“十三五” 农药工业格局迎重塑

    农药界期盼已久的《农药工业“十三五”发展规划》，由中国农药工业协会近日正式发布(以下简称《规划》)。

　　《规划》指出，在“十三五”期间，中国农药工业将坚持走中国特色新型工业化道路，以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，进一步调整产业布局和产品结构，推动技术创新和产业转型升级，减少环境污染，增强粮食安全的保障能力。

　　《规划》要求，全面提高行业自主创新能力，完善以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的创新体系，加速创新制品种的产业化进程。

　　生产许可制度门槛低

　　据国家统计局公布的数字显示，2014年全国农药产量达到374.4万吨，可生产500多个品种，常年生产300多个品种。2014年农药工业主营业务收入3008.41亿元，实现利润225.92亿元。2011～2014年，我国农药销售收入年均递增17%,利润年均递增23.9%。

　　值得注意的是，虽然，我国农药工业经过多年的发展取得了瞩目的成绩，但是，其存在的问题也不容忽视。例如，农药企业规模小、竞争力弱、技术水平低等。

　　在农业部南京农业机械化研究所副研究员、江苏省小麦产业链高级分析师张宗毅看来，我国实行农药生产许可制度，但企业取得农药企业建立许可、农药产品生产批准许可、农药产品生产许可的门槛较低。

　　随着各项政策的要求，农药工业“优胜劣汰”也是促使行业进步的一个必要过程。“为了达成目标，首先需要提高产业准入和产品生产准许门槛，比如对生产设备、技术、规模、知识产权、排污等方面的要求提高。”张宗毅认为，具体而言，生产企业必须获得农药产品正式登记、并投入更多的固定资产、人员、资金等要素投入，才能建厂、生产、销售农药产品。

　　综上所述，农药行业中的一些企业在新环保法的监管要求下，一些无力承担高昂的环保改造等治理的企业将会退出市场。